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我不要這樣的法案

今天各大報紙的標題,都是在教導大家,如何繫上車後座的安全帶。因為立法院「快閃」通過了通過了相關規定,以後開車,後座乘客可能都得繫上安全帶。

這又是一次立法院的立法大戲。這樣粗造的立法品質,真的看不下去。

據報載,汽車後座乘客繫安全帶的法案,去年10月就有立委提案,都沒審,直到最近出事了,才認真了一下,發揮立法院的超高議事效率,還可以搏一個「即時正義」、「反映民意」的美名。我不覺得此舉有什麼好高興的。

第一,躺在立法院中的重要法案很多,汽車後座安全帶的相關規定,比起軍購、治水等法案,同樣都是與民相關的法案,為什麼有少數法案可以輕鬆過關,有些卻還在苦苦等候,連程序委員會都排不進去?每個法案都有其影響的範圍,關乎每個國民的權利義務,應該審慎檢討其優先順序,務必把握每個會期,儘速通過,而不是平常擺爛,或是根本不管。到了快休會前幾天,才在那裡開夜車。那樣的立法品質會好嗎?出來的爛法案,不曉得又會害了多少人。

其次,公務系統的麻木不仁,從法案的提出就看得出來。多數的政府官員,尤其是主管階層的,朝九晚五,坐在辦公室,冷氣房,哪裡知到民生疾苦!相信常使用高速公路的朋友,都有看不懂路標指示,而走錯方向下錯匝道的經驗。對交流道上地名指示的混亂,莫不幹聲連連,我想當初規劃指示牌位置的人,大概自山沒有先到現場實際走過吧?多做多錯少做少錯的個性,不太容易主動的發現問題。平時不看不聽,民眾陳情搞不好還不理,嫌刁民一堆,往往都得等到事情發生,出了事,流了血,沒了命,才知道事情嚴重,才引起注意。套句官方口吻,開始「正視」問題了。道歉,辭官,檢討,有用嗎?對受害的人,公平嗎?後見之明的事,太多了。

最後,立法品質的草率,不但使民眾受害更深,也減損政府的威信。政府說要抓佔用高速公路內線道的慢速車,可是烏龜車還是到處有。政府說公共場所不能吸菸,否則要罰錢,請問負責舉發的單位有誰?警察嗎?開車同時打手機要罰,但是開車同時吃東西要不要罰呢?開車吃東西對注意力的分散,不會比講手機小。6歲以下兒童按規定,坐車要坐在安全座椅上,一般的計程車有嗎?如果大人帶小孩要坐計程車,可是計程車上沒有,怎麼辦?頭痛醫頭腳痛醫腳,執法困難且不合邏輯的法令,就像是一般的大學校園中的便利店,買不到菸卻買得到保險套一樣,想不透啊。

台灣的法治之所以會混亂,不在於如何有效執法,而是要從解決問題的角度出發。很多時候,光是法令是不夠的,甚至不好的法令本身,就是另一個問題的開始,治絲益棼罷了。得民心者得天下,天視自我民視,天聽自我民聽,真的,會有那麼難嗎?

期盼上天垂憐,降賜奇異恩典給台中市長胡志強一家人。或許胡市長和他的夫人感情真的好到天都妒忌,但請老天爺不要用生離死別來交換他們的幸福。很不忍。㊣

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